水環(huán)境監測的核心技術(shù)“卡脖子”短板亟需補齊
我國利用30~40年時(shí)間走完了發(fā)達國家200年的工業(yè)文明過(guò)程。相應的,發(fā)達國家的水污染治理在200年內慢慢展開(kāi),中國則是集中體現,所以我們的問(wèn)題相對嚴重。雖然經(jīng)過(guò)“十八大”以來(lái)的污染治理,我國水環(huán)境問(wèn)題不斷改善,但仍舊面臨不小的壓力。
不久前在杭州召開(kāi)的2019首屆中國水環(huán)境發(fā)展論壇上,中國水利水電科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長(cháng)彭文啟指出,目前重要水污染問(wèn)題包括:糞便污染、有機污染、鹽漬化、重金屬污染、硝酸鹽污染、核放射廢料污染等。
彭文啟給出了一組數據:全國評價(jià)的36個(gè)河湖水體中,屬于不健康及亞健康的占60%左右,全國河湖生態(tài)狀態(tài)整體偏差。而全國客戶(hù)生態(tài)狀況惡化的主要表征體現在以下幾個(gè)方面:
生態(tài)流量不足,河川徑流過(guò)程變異顯著(zhù);水污染問(wèn)題依舊嚴重、湖庫富營(yíng)養化問(wèn)題突出,水功能達標率低;水生生物完整性普遍性受到破壞,重要敏感生物生存狀況堪憂(yōu);供水等方面功能的保障程度不滿(mǎn)足需求等。
可以說(shuō),我國新老水問(wèn)題復雜交織,水安全已全面亮起紅燈,高分貝的警訓已經(jīng)發(fā)出。水旱災害、水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等重大水問(wèn)題的解決已經(jīng)迫在眉睫?!敖ㄔO美麗中國與生態(tài)文明,對水生態(tài)系統提出了更高要求,目前既有污染問(wèn)題,還有飲水安全保障的問(wèn)題,以及水生態(tài)健康的問(wèn)題,這一系列問(wèn)題都是亟需破除的掣肘?!迸砦膯⒄f(shuō)。
在強監管的新要求下,水質(zhì)監測對于水生態(tài)污染治理的重要性越發(fā)凸顯。資料顯示,我國水利系統水質(zhì)監測始于1955年,當時(shí)主要以天然水化學(xué)測驗和泥沙顆粒分析為主,是水文測驗的一個(gè)組成部分。
1969年-1973年間,開(kāi)展主要水系的水污染調查評價(jià)工作。從此,水利部門(mén)全面開(kāi)展了支撐全國水資源保護和管理的水質(zhì)監測工作。截至2017年我國水利系統地表水水質(zhì)監測站達16123個(gè),地下水水質(zhì)監測站共9677處,水生態(tài)監測站789處。
2018年國務(wù)院機構改革后,水文監測站網(wǎng)體系建設,要求從強監管的需求出發(fā)進(jìn)行整體優(yōu)化,使水環(huán)境監測變成行業(yè)監管的“尖兵”與“耳目”。
針對江河湖泊的監管,彭文啟強調,水質(zhì)監測的重大任務(wù)包括水資源保護、執法監管、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水污染防治、水源岸線(xiàn)管理保護等幾個(gè)方面,并遵從集中“治亂”、系統“治病”、科學(xué)“治根”3大路徑。
水資源的監管則囊括重要飲用水水源地水質(zhì)質(zhì)量、地下水水質(zhì)、農村飲水安全、調水水質(zhì)保護、水庫水質(zhì)保護等。此外,京津冀河流生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化、鄉村振興、新型城市化等國家重點(diǎn)戰略都對水質(zhì)監測有明確的要求。
2019年5月,人民日報曾發(fā)布《盡快扭轉核心技術(shù)卡脖子的被動(dòng)局面》一文時(shí)強調:當前,全面深化改革進(jìn)入深水區,如期打贏(yíng)三大攻堅戰面臨不少難啃的“硬骨頭”;邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,亟待全面推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;建設現代化經(jīng)濟體系,必須增強加快自主創(chuàng )新的緊迫感危機感,盡快扭轉核心技術(shù)卡脖子的被動(dòng)局面。
為此,彭文啟表示:“要扭轉水生態(tài)環(huán)境監測的核心技術(shù)“卡脖子”,就是打破水生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域相關(guān)儀器設備及軟件受制于人的局面,提升水質(zhì)監測儀器設備和軟件平臺的自主創(chuàng )新水平和占有率?!?/span>